Livsstørrelse byblog: Den oslo standard - Næste niveau cykelplanlægning og politik

Sådan er du der. En hovedstad i et europæisk land, der desperat ønsker at følge med de seje børn. Man ønsker at forbedre bylivet generelt, men fokuserer også intensivt på at genskabe en cykelvenlig by.

Oslo har store planer.Nyhederne i oktober 2015 om, at byrådet havde stemt for at gøre byens centrum bilfrit inden 2019 - samt mange andre planer - var et skud hørt over hele verden og fanget folks fantasi i mange andre byer.

Oslos by er ved at forberede sig på forandring, der er ingen tvivl om det. På Copenhagenize Design Company kalder vi endda byen “the next big thing” inden for cykelurbanisme. Der er flere mennesker ansat til at gøre byen cykelvenlig i Oslo end i næsten enhver anden by på planeten. Selvfølgelig er de opdelt i forskellige, forvirrende afdelinger, men de er der. En gruppe vagt fokuserede landskabsarkitekter i byens Bymiljøetaten (Agentur for Byens Miljø) og byens midlertidige Sykkelprojsektet - eller Cykelagenturet - som har til opgave at implementere byens cykelstrategi.

Det er sidstnævnte, der dirigerer showet, og der har en klar forståelse af, hvad der er nødvendigt, og hvordan det skal gøres. I går udgav Cykelagenturet et længe ventet dokument, der klart skitserer deres plan for cykelinfrastruktur i byen. Det er en af de mest interessante og inspirerende dokumenter, vi nogensinde har set fra en kommune nogen steder i verden. Oslo-standarden. Husk det navn.

Alt godt, ikke? Så er de godt på vej, tænker du måske. Politisk vilje, penge og masser af mennesker klar til at arbejde. Desværre viser det sig, at det ikke er så let. Det er præcis derfor, at Oslo-standarden for cykelplanlægning nu eksisterer. Den er tilgængelig i en version med offentlig høring på norsk, men der vil være en engelsk version senere på året.

Som mange andre steder er Oslo og andre byer i Norge underlagt en Vejdirektorat og sådanne organisationers natur er at være langsomme til at ændre sig, fastholde fast i forældede trafiktekniske principper og generelt være en smerte i røven på mennesker, der ser en bedre vision for vores byer. Som mange andre steder har Norge vejdesignstandarder dikteret af ovennævnte vejdirektorat. Trafikingeniører vil have dig til at tro, at de er hugget i sten og kun er næst efter De Ti Bud i værdi. Oslo har imidlertid tændt deres borehammer. De norske vejdesignstandarder er rent ud sagt den største udfordring for Cykelagenturet i implementeringen af byens cykelstrategi. De er håbløst forældede og inkluderer kun lidt moderne og bedste praksis inden for cykelinfrastrukturdesign.

Det er ikke en ny historie. I 2012 var Transportministeriet træt af at få de samme gamle svar fra Vejdirektoratet og valgte i stedet at spørge nogen nye. Sammen med Civitas udarbejdede Copenhagenize Design Company en stor undersøgelse af gennemførligheden af at fremme cykling i norske byer. Rapporten anbefalede generelt bedste praksis for infrastruktur.

Norge og Oslo er ikke fremmede for bedste praksis. Aftenposten avis skrev allerede i 1941 om “Oslos første cykelsti”, der tydeligvis var inspireret af København. Faktisk bliver en adskilt cykelsti i fagkredse kaldt en “dansk cykelfortov” - Dansk Cykelsti.

Du kan se eksempler i landets bedste by for bycykling, Trondheim, som blev etableret i 90’erne. En smule snæver, men hey, bedste praksis i det mindste. Ironisk nok fjernede Vejdirektoratet disse design fra deres standarder. Det er her, Oslo-standarden kommer ind i billedet. Det er Oslos egen standard for cykelinfrastrukturdesign, og den inkluderer bedste praksis-løsninger, der ikke er inkluderet i de nationale vejstandarder. Den “danske cykelsti” kaldes “hævet cykelområde” for at etablere det i en ny sammenhæng. Dette er Oslos måde at sige, “Hvis I ikke moderniserer, gør vi det selv”. Og det gør de. De har præsenteret en klar vision for cykelinfrastrukturdesign med deres Oslo Standard, og de har det fint med at træde de nationale vejdirektorat på tæerne. Det er et planlægningsdokument, men det er også et skud affyret som et signal om en markant ændring i, hvordan Oslo ønsker at planlægge sine gader til transport i fremtiden. Det har også klare politiske signaler. At skubbe er det nye at skubbe forsigtigt. At skubbe vejdirektoratet ind i det nye århundrede. Her er introduktionen til dokumentet:

Oslo Standard for Cykelplanlægning er en af hovedinitiativerne i byens cykelstrategi. Den omsætter byens mål for cykelmodalandel, følelse af sikkerhed, tilgængelighed og trafiksikkerhed for cyklister til praktiske løsninger for opbygning af cykelinfrastruktur. Norges nationale cykelstrategi 2014-2023 inkluderer et mål om, at 8% af alle ture skal foretages på cykel. Dette ville betyde, at cykelmodalandelen i byerne skal være mellem 10-20%. Cykelstrategien for Oslo 2015-2025 har erklæret som mål, at 16% af alle hverdagsrejser vil være på cykel inden 2025. I 2013 blev modalandelen målt til at være 8%.

I en omfattende undersøgelse i 2013 siger flertallet af Oslos borgere, at de ikke føler sig sikre, når de cykler i byen, og at meget af den cykelinfrastruktur, der er på plads, ikke opfylder borgernes behov eller ønsker. Som landets hovedstad må Oslo gå forrest ved at prioritere fodgængere og cyklister og bruge løsninger, der gør det muligt at nå både nationale og kommunale cykelmål.

Klar, defineret og med en “vi gør det alene” indstilling. Forfriskende.

I forhold til lignende strategiske dokumenter omfavner Oslo Standard fuldt ud Bedste Praksis. For eksempel har den amerikanske NACTO-guide nogle gode ting, men den inkluderer også rester af designs, der blev droppet for to årtier siden efter dansk Bedste Praksis, og den har en akavet, amerikansk ingeniørstemning, selvom den håber at være en modvægt til ASHTO-guiden. Oslo Standarden rammer dog plet. De har gjort deres research.

Her kan du se et udvalg af skærmbilleder af infrastrukturdetaljerne. Når man læser dokumentet, glædede vi os over at se, at to-vejs infrastruktur er forbeholdt områder off-road og strækninger uden mange kryds for at undgå konflikter. Her er hvorfor DET er vigtigt.

Alle slags designs er inkluderet, og de viser alle gaderne i Oslo og faktisk de fleste byer på kloden. Masser af inspiration fra dansk Bedste Praksis og noget fra Holland. Oslo er tydelig i deres fokus. Ingen understandardløsninger. Sikkert ingen midterbaner, det er sikkert.

Mens cykelstier er standarden, er der stadig planer for malet cykelbane - hvilket får enhver professionel cykelplanlægger til at gyse - men så længe vi ved, at de FORSTÅR det og ønsker at gøre den rigtige design, hvor det er muligt, kan vi lade det glide lidt. De ved, at cykelbaner skal være langs fortovet og IKKE mellem døråbningen i et samfund med en finmotorisk køretøjskultur og kørende trafik. Så det hjælper os med at sove om natten. Mens Oslo kan fortsætte og planlægge deres gader med moderne design i Oslo Standard, dikterer vejdirektoratet stadig skiltningen. Det viser sig at være ret komisk.

Dette er ikke Norge på billedet, men det ligner temmelig meget, hvordan situationen ser ud, når vejdirektoratet er ansvarlige. Så det er noget, der skal arbejdes på. Så er der den bizarre bureaukrati, der er iboende i Oslo Kommune. Men der er lagt fundamentet i Oslo. En vision er klar til at blive omsat til virkelighed. Oslo Standard er den nye darling inden for cykelurbanisme. Lad os håbe, at de kan oversætte deres vision til asfalt og give et løft til transporten i Oslo ind i det 21. århundrede.

Læs mere