Det meste af rapporten handler om BYEN København, som er en lille by, og ikke hele Københavns metropolområde / byspredning. Det kan ofte være misvisende, hvis du aldrig har været her. Teksten nedenfor er en forkortet version. Læs pdf'en for den fulde tekst. Afsted går vi:
-----I modsætning til de fleste storbyer i Europa har København en sand cykeltradition. Cykelbrug er udbredt blandt alle grupper af beboere. Som sædvanlig er en del af forklaringen forankret i historien, men samtidig har de systematiske og omfattende cykelpolitikker fra Københavns lokale myndigheder været bemærkelsesværdige i de seneste år. I 1920 havde den kompakte by København 225.000 indbyggere, i 1950 var dette vokset til over 770.000. Denne kraftige vækst på en tid, hvor cykler, i modsætning til biler, var tilgængelige for alle, er et stort element i forklaringen på den høje grad af cykelbrug. Dette markerer også begyndelsen på en sand tradition, en livsstil hvor cykling er helt normalt, på samme måde som i Holland. Siden 1950'erne faldt cykelbrugen kraftigt, i overensstemmelse med generelle tendenser i Europa (samt antallet af indbyggere: tilbage til 550.000), men denne tendens er vendt siden begyndelsen af 80'erne. I øjeblikket (2009) har København 518.000 indbyggere. Københavns storbyområde har over 1,5 millioner indbyggere, hvilket er specielt højt i forhold til det samlede antal danskere: 5 millioner. København er mere eller mindre lig med Danmark.[Red. Københavns Metroområde er omkring 1,9 millioner. Befolkningen i Danmark er 5,4 millioner. Byen har den 3. største byspredning i Europa]
Overvældende cykelbrug - og en særlig cykelkultur
[Red. Den intense, propagandalignende hjelmfremmelse fra Rådet for Vejsikkerhed og Cyklistforbundet har øget antallet af hjelme i løbet af de sidste to år.]
Jeg dækkede dette - og de negative resultater - i min nylige TED copenhagen talk.- cyklerne er stort set alle sammen pæne, velholdte, nye - og ofte sportsbetonede.- cyklestilen er også sporty.En betydelig mængde mennesker cykler i en høj hastighed.Ved trafiklys er næsten halvdelen af alle cyklister rent faktisk ved at puste.[Reden spændende observation.En som jeg aldrig har oplevet selv.Meget underligt.Jeg tror, jeg har dokumenteret myldretid i København tilstrækkeligt med fotos og film for at kunne sige, at denne påstand er lidt overdrevet.Det er sandt, at hastighederne er højere end i Holland og at der om morgenen er testosteronfyldte cyklister, som skubber sig frem, men tag denne påstand med et gran salt.]
- morgenmyldretiden består næsten udelukkende af pendlere og næsten ingen børn på vej til gymnasiet.[Reden er vildledende. Får det til at lyde som om børn ikke cykler.Men de fleste forældre kører deres børn til skole i deres nærmiljø og fortsætter derefter ind til byen for at arbejde.Cyklisttrafikken ved skolerne i de omkringliggende kvarterer og forstæder er imponerende.]
- cyklister følger trafikreglerne ganske godt.I København føler folk ikke på samme måde, da andre trafikanter klager i stigende omfang over cyklisternes adfærd.Men sammenlignet med cykling i Holland er alt ekstremt ordentligt og disciplineret.Over 90% af cyklisterne stopper ved rødt lys.At cykle tre i bredden, med passagerer på bagsædet og tilmed med mobiltelefonen i brug - sjældne forekomster.At vælge sin egen rute gennem ethvert offentligt område, så længe det er en genvej fra X til Y - er i forhold til de hollandske cyklisters adfærd næsten aldrig set.Ekstremt nyttigt
Alt er sandsynligvis forbundet med hinanden.Og en "ekstern faktor" som den relativt ekstremt lave risiko for tyveri vil helt sikkert være en afgørende variabel i alt dette: bedre cykler/andre cyklister.[Reden bliver der stjålet cirka 17.000 cykler i København hvert år]
Men det mest iøjnefaldende er, at København synes at have en ret specifik cykelkultur.Måske grundlæggende anderledes end den dominerende cykelkultur i Holland.To nøgleord synes at gælde for Københavnske cyklister:- bevidste: det bevidste valg hos en stolt voksen.- rationelle: et velovervejet valg, baseret på de klare fordele ved at bruge cyklen.Der er en god grund til at Københavnske cyklister siger, at de cykler primært fordi det er hurtigt, enkelt og sundt.[Reden siger flertallet af Københavnske cyklister siger at de vælger cyklen fordi det er hurtigt og nemt.56%.Kun 19% siger, at de gør det for "motionens skyld".]
Ordet "livsstil" er måske meget passende, da det mere eller mindre henviser til et bevidst valg af individuelle, hvorimod ordet "kultur" mere henviser til en individuals miljø.Det meget ord "livsstil" bliver ofte brugt af beslutningstagere og folk tilknyttet Københavns cykelscene.Den cyklende livsstil er tydelig i gadebilledet, når man sammenligner med Holland.Cykling er mindre en erklæring der, mindre bevidst, mindre eftertrykkelig.Cykling i Holland ser også ofte mindre nyttig ud, mere afslappet.Forskellen i cykelkultur mellem København og (for eksempel) Amsterdam bør naturligvis ikke overdrives.Fra et europæisk synspunkt er lighederne trods alt langt mere iøjnefaldende.Med en cykelprocent på 32% er det næsten uundgåeligt, at cykelbruget er højt blandt alle alders- og socialgrupper.De seneste år er der især sket en stigning i cykelbruget blandt ældre.Cyklister er jævnt fordelt på alle indkomstgrupper, i modsætning til bilejere (hovedsagelig højere indkomster) og offentlig transportbrugere (hovedsagelig lavere indkomster).Cykling er simpelthen "sociale accepteret"I København bliver det påpeget, at det er ualmindeligt at se ministre og lokale myndigheder, der cykler på arbejde.Påvirkning af en cykellivsstil
Ikke desto mindre er der forskelle i cykelkultur og livsstil på officielle og politiske niveau i byers cykelpolitik, som ikke bør gå upåagtet hen.For det første: officielt er cykelpolitikker et velafklaret og særligt selvstændigt emne.København har et cykelhold på i øjeblikket 6 personer.Projekter implementeres overalt i organisationen; cykelholdet er et tydeligt og velkendt informations- og koordinationspunkt.Og inden for cykelholdet er cykelkultur, livsstil og promotion af København som cykelby også et vigtigt emne.Som det ses i præsentationer, blandt andet af manager Andreas Røhl, om cykling i København: der fokuseres mest på cyklens position i København - og langt mindre på detaljerne i cykelinfrastrukturen.Der lægges hovedvægten på, hvad cykling betyder for byen og dens indbyggere.Ekstern forkæmper er Gehl Architects, bureauet for den berømte Jan Gehl, som i høj grad bidrager til at positionere København som 'en menneskeret': bydesign specifikt for mennesker.Gehl Architects bruger til dette formål iøjnefaldende billeder af gader fulde af cyklister i modsætning til tomme gader eller gader fulde af biler.Og fængende slogans: En by fuld af cyklister er en venlig by - en menneskeby.Cykelholdet i København er også involveret i mere teoretiske grundlag for promovering: ‘mainstreaming’ af cykeltrafik.I "En mainstream cykelkultur skal være fleksibel nok til at imødekomme både masse-kultur og individuelle subkulturer for at være helt succesfuld.At cykle er så mainstream, er der behov for en fælles debat om de positive aspekter af hverdagens cykling. (...)For at imødekomme disse krav har Københavns Kommune lanceret en ny kampagne baseret på mærket "I bike CPH". Dette brand formidler positivitet, deltagelse og ejerskab - og en følelse af fællesskab, der er lige så fleksibel som cykelkulturen på gaderne. Kampagnen omfatter aktiviteter på gadeplan samt et interaktivt web 2.0-fællesskab."
Pro-cyklingspolitik
For det andet er cykelpolitik meget vigtigt i lokalpolitikken. Til dels var det et politisk spørgsmål ved de seneste lokalvalg. Og det antages generelt, at pro-cyklingsvalg af kandidatpolitikere virkelig var effektive ved disse valg. Andreas Røhl giver flere grunde til politisk støtte til cykling: de velkendte sociale fordele (mindre trafikpropper, miljøhensyn, sundhed, byliv), men han nævner også muligheden for nogle mere indlysende politiske motiver: projekter kan ofte gennemføres inden for en enkelt embedsperiode; cykelpolitikker er relativt billige og meget synlige. Og endelig, eftertrykkeligt: 60% af vælgerne bruger cyklen som deres primære transportmiddel til daglig. Denne stærkere politiske drivkraft bag lokale cykelpolitikker følges op af radikale og klare mål, der kommunikeres så meget som muligt: 50% andel af cyklisme til arbejde og skole (tidligere mål 40%); 50% færre tilskadekomne; 80% af alle cyklister skal føle sig trygge. Og dette i 2015, som en eftertrykkelig og betydelig del af en større ambition: at blive verdens økolopolis.[Red. Desværre er der få tegn eller håb om, at disse mål vil blive nået. Cykelniveauerne er faldet siden 2008.]
Udvidede tilstødende cykelstier
Bemærkelsesværdige cyklister, bemærkelsesværdigt mange cyklister - men bestemt også bemærkelsesværdige cykelfaciliteter i København. Udvalget af faciliteter er meget begrænset. Hvor mange andre byer viser en bred vifte og kombination af cykelbaner og cykelstier, afhængig af tidspunktet for konstruktionen og lokale forhold, har København næsten ingen cykelbaner adskilt fra bilbaner kun ved markeringer (18 km cykelbaner sammenlignet med 338 km cykelstier). Standarden for cykelstierne, på begge sider af vejen, er mindst 2 meter bredde, ofte 2,5 meter. Et typisk københavnsk fænomen er, at disse normalt er "tilstødende cykelstier i højde med fortovet". De hollandske "adskilte cykelstier", med en tydelig afstand/barriere mellem bilbanen og cykelstien, er sjældne i København. Og "isolerede cykelstier", med deres egen rute, kan af og til findes, men kun som en del af et bestemt netværk, de grønne ruter (se nedenfor). De hævede tilstødende cykelstier er en succes i København. Ingen taler for fundamentalt forskellige typer faciliteter. Dette er bemærkelsesværdigt, især når det kombineres med et højt antal cyklister. I Nederlandene kan det være en bekymring: ikke mere end en kantsten mellem cykelstien og trafikanterne; stor risiko for at falde, når man overhaler og havner blandt bilerne. Ikke i København, måske delvist på grund af at folk synes at køre færre cykler i bredde (2 eller 3) ved siden af hinanden. Meget ensartede cykelfaciliteter langs meget ensartede veje. Fordi det er bestemt også en faktor: Københavns cykelnetværk er koncentreret langs tunge stråler, der er beregnet til både bilister og cyklister. Dette fører til situationer langs vejstrækninger og ved kryds, som er eller måske er mere eller mindre ens. De bedste standardløsninger søges i kryds, ligesom på vejstrækningerne (med tilstødende forhøjede cykelstier). Hvor 'bedste' normalt oversættes til 'sikreste'. Da cykelstien er så tæt på bilbanerne, er den mest logiske og almindelige mekanisme i princippet at dreje indad ved kryds. Dette gør cyklisterne mere synlige. I København ændrer cykelstier normalt til cykelbaner nogle få meter før et kryds, fortsætter lige over krydset (siden 90'erne ofte markeret med blå farve og hvide cykelsymboler) og ændrer sig tilbage til cykelstier efter krydset. Erfaringerne med blå farve i kryds er positive. Studier viser en øget sikkerhed. Især antallet af ulykker mellem cyklister, der kører ligeud, og modkørende biler, der drejer til venstre, er klart faldet. Søgningen efter den bedste løsning er dog stadig på vej vedrørende kryds med forlængede eller forkortede forhøjede cykelstier. Løsningen på nogle af konflikterne er klar: cyklister, der møder rødt lys, skal være lidt tættere på krydset end bilister, der også venter. Problemer opstår, når cyklister ankommer til krydset, når lyset er grønt. Og det sker meget ofte på grund af det store antal cyklister på disse radialveje og de lange grønne faser på disse radialveje for cykler og biler (samtidigt). Det gør højresvingsbaner for biler meget fordelagtige uanset. Men i de travleste øjeblikke er situationen tydeligt 'forkert'. Bilister vil til sidst udnytte selv den mindste åbning mellem rækker af hurtige cykler. I denne henseende virker det uundgåeligt, at der i stigende grad træffes beslutninger til fordel for konfliktfrie løsninger mellem cyklister, der kører ligeud, og biler, der drejer til højre.
Implementering af cykelnetværket
[Redaktionen. Den ofte nævnte længde af cykelinfrastrukturer - 340 km - gælder kun for Københavns kommune. Gehl Architects har talt 1000 km cykelstier i Storkøbenhavn. Derudover kan det ikke være korrekt at sige, at den første cykelsti stammer fra 1920. Her er et billede af cykelstier, der bliver markeret fra 1915. Og her er et billede af byggeri af en cykelsti i 1930'erne]
I 2008 blev yderligere 5 km cykelsti tilføjet (og 4 km forbedret i stor grad). Ifølge lokale planlæggere mangler der stadig cirka 50-60 km.Valg af netværk: traditionelle radialveje versus parkruter
Cyklenettet med forhøjede tilstødende cykelstier dækker til stor del nøjagtigt de samme ruter som biltrafikken. De travleste cykelruter er de traditionelle radialveje, som også er foretrukne ruter for motorkøretøjer. Dette valg til fordel for 'konvergens' har en række konsekvenser. At cykle i København betyder at cykle i støj og forurening fra motorkøretøjer. Samtidig er det også en meget direkte rute - og cyklister er relativt lidt generet af trafiklysene på radialvejene selv, da de bliver båret med i de lange grønne faser for de nærliggende motorkøretøjer. Et stort antal cyklister gør dette på daglig basis, da radialvejene er så attraktive - både for cyklister og bilister. Bare se på kortet: de travleste ruter i København er de sidste 3-4 km af fem tydelige radialruter. Samt ruten langs Langebro og Hans Christian Andersen Boulevard, der er lidt mindre typisk radial. Konvergensen af cykler og biler på disse radialveje forklarer også størstedelen af vægten i Københavns cykelpolitik. Den store opmærksomhed på sikker cykelinfrastruktur på kryds er tæt forbundet med det store antal kryds på disse radialveje og deres store trafikbelastning. Og det er kun passende, at København skal være en af de første byer, der introducerer grønne bølger for cyklister. Den første rute, hvor dette blev realiseret, var en 2200 meter lang strækning med ikke færre end 12 trafiklys.Grøn bølge på Nørrebrogade (2004)
[Redaktionen. Se en film om At køre den grønne bølge i København.]
Link til artiklen som .pdf: The Fietsberaad - Cykelpolitikker fra europæiske principper: kontinuerlige og integrerede
.